Ministério Público pede suspensão do contrato da empresa que está construindo a estrutura do São João de Caruaru

18 de maio de 2017 0 Por blogem
A prefeitura de Caruaru
revogou o pregão e contratou diretamente a empresa Branco Promoções de Eventos
e Editora Musical Ltda, por dispensa de licitação para a realização do São João
2017. Após ter conhecimento dos fatos, o MPPE ajuizou, na 2ª Vara da Fazenda
Pública de Caruaru, ação cautelar antecedente, com pedido de tutela de urgência
em desfavor do município de Caruaru e da Fundação de Cultura e Turismo de
Caruaru, requerendo que a prefeita Raquel Lyra, o presidente da Fundação de
Cultura Lúcio Omena e a empresa contratada sejam compelidos a suspender
qualquer ato executório do contrato realizado para o São João de 2017.
Ação ingressada pelo MPPE no dia 15 de maio, já foi
recebida pelo Juízo da 2ª Vara da Fazenda Pública de Caruaru, conferindo o
prazo de 10 dias para que as partes se manifestem.
A dispensa de licitação, assinada pela prefeita de Caruaru Raquel Lyra, foi publicada no
Diário Oficial da União desta quarta-feira
(17), ratificando a dispensa de licitação para contratação direta da empresa Branco
Promoções com a finalidade de realizar o São João de 2017, no valor de 5
milhões e 120 mil reais, sem indicação da motivação da dispensa.
O MPPE requereu na
sexta-feira (12) a cópia do referido contrato, no prazo de 24h. A Prefeitura de
Caruaru solicitou cinco dias úteis para enviar o contrato. Para o promotor de
Justiça Marcus Tieppo, esse contrato com a Administração Pública era para ser
amplamente divulgado, inclusive no Portal da Transparência e não para o MPPE
requisitar, conforme o que preconiza a Lei de Licitação e Contratos (Lei
n°8.666/93).
Em 17 de janeiro deste ano,
o MPPE recomendou a realização de processo licitatório para contratação de
empresa que preste serviço de assessoria e captação de patrocínio para o São
João de 2017.
Processo licitatório – O
município de Caruaru deflagrou, em 11 de abril de 2017, processo licitatório
Pregão Presencial n°16/2017, tendo como objeto a contratação de empresa
especializada na prestação de serviços de organização de infraestrutura de
eventos, de grande porte, envolvendo planejamento, produção, promoção,
coordenação, gerenciamento das locações e dos recursos humanos contratados,
montagem e desmontagem de toda infraestrutura para realização do evento São
João de Caruaru 2017.
Posteriormente, o município
de Caruaru modificou substancialmente o objeto do contrato, bem como alterou da
versão original do edital, no qual foram inseridas diversas modificações sem
que houvesse a republicação do edital nem a devolução do prazo legal previsto
pela Lei 10.520/2002 (disciplina a modalidade pregão), resultando em diversas
demandas na seara administrativa, denúncias ao MPPE e, pelo menos, uma ação
judicial de Mandado de Segurança.
Da ação judicial, o Juízo da
2ª Vara da Fazenda Pública de Caruaru, concedeu liminar determinando a
suspensão da sessão de abertura das propostas do procedimento licitatório. O
município recorreu da liminar mas não obteve êxito no parecer do Tribunal de
Justiça de Pernambuco. O relator ressaltou em sua decisão sobre o recurso do
município de Caruaru que “as inovações trazidas pelo novo edital aumentaram
consideravelmente o valor da contratação, uma vez que introduziram nada menos
que 19 alterações a serem cumpridas pelos licitantes que importam em um
substancial dispêndio financeiro que não tinha como ser previsto nas propostas
originalmente formuladas”.

Em continuidade, e no mesmo
sentido, em 9 de maio de 2017, o Tribunal de Contas de Pernambuco, por meio de
medida cautelar PECTCE, determinou a suspensão do procedimento
licitatório Pregão Presencial n°16/2017 e a republicação do edital. No dia 10
de maio, a pregoeira Albaneide de Carvalho revogou o pregão, conforme publicado
na edição n°305, do Diário Oficial do Município; e no dia seguinte, 11 de maio,
a prefeita Raquel Lyra convocou uma coletiva com a imprensa para anunciar que
dispensaria o processo licitatório, com mobilização imediata da estrutura
desejada para realização das festividades juninas.